Terugblik op de gemeenteraad van 15 december

De gemeenteraad van Capelle aan den IJssel kwam op maandag 15 december 2025 bijeen voor de laatste raadsvergadering van het jaar. De vergadering kende een ingetogen begin met herdenkingen, gevolgd door de vaststelling van diverse hamerstukken en inhoudelijke discussies over woningbouw, financiële spelregels en de koers van het sociaal domein.

Overlijden Suus Boef en in memoriam Ans Hartnagel

De raad stond stil bij het overlijden van Suus Boef, oud-raadslid en oud-wethouder van Capelle aan den IJssel. Boef was ruim vijftig jaar geleden politiek actief en was destijds de tweede vrouwelijke wethouder van de gemeente. Op verzoek van de familie bleef het bij een korte mededeling.

Daarna volgde een uitgebreid in memoriam voor Ans Hartnagel, voormalig raadslid en wethouder en medeoprichter van Leefbaar Capelle. In het eerbetoon werd teruggeblikt op haar 26 jaar durende politieke loopbaan, haar inzet voor veiligheid, jeugd en kwetsbare inwoners en haar uitgesproken, betrokken stijl van politiek bedrijven. De raad nam aansluitend een moment stilte in acht.

Hamerstukken en benoeming Raad van Toezicht BLICK

Een groot aantal voorstellen op de agenda werd als hamerstuk afgedaan en zonder debat vastgesteld. Het ging onder andere om de slotwijziging van de begroting 2025, de belastingverordeningen voor 2025 en diverse verordeningen binnen het sociaal domein. Na de hamerstukken werd de heer S. Hauptmeijer benoemd tot lid van de Raad van Toezicht van stichting BLICK op Onderwijs.

Woningbouwprogramma Najaar 2025

Een belangrijk inhoudelijk punt was het Woningbouwprogramma Najaar 2025. De raad stelt dit programma twee keer per jaar vast om zicht te houden op de voortgang van de woningbouw. In de najaarsupdate wordt uitgegaan van een plancapaciteit van 10.768 woningen vanaf 2025. Daarmee groeit het programma, al wordt verwacht dat het doel om vóór 2032 minimaal 10.000 woningen te realiseren pas enkele jaren later wordt gehaald. Dat komt onder meer door vertragingen bij grote projecten.

Centraal in de discussie stond de voorgestelde beleidsregel over de minimale oppervlakte van woningen. Het college wil de huidige norm van minimaal 50 vierkante meter flexibeler toepassen. Daardoor moet beter worden ingespeeld op de vraag naar kleinere woningen voor specifieke doelgroepen, zoals jongeren en spoedzoekers. Raadsleden stelden vragen over de ondergrens van woninggrootte, de behoefte aan kleinere woningen en de rol van de raad bij afwijkingen van de norm.

Een amendement van de SGP om de raad vooraf te laten meebeslissen over afwijkingen werd na toezeggingen van de wethouder ingetrokken. De wethouder zegde toe dat afwijkingen expliciet worden opgenomen in de halfjaarlijkse woningbouwmonitor, zodat de raad structureel wordt geïnformeerd. Het woningbouwprogramma en de beleidsregel werden vervolgens met ruime meerderheid vastgesteld.

Financiële verordening 2025

De raad besprak vervolgens de Financiële verordening 2025. Deze verordening bevat de kaders voor het financiële beleid en beheer van de gemeente en is wettelijk verplicht. Er is een actualisatie nodig, onder meer voor de planning-en-controlcyclus, rapportagegrenzen en verduidelijking van bestaande regels.

Tijdens de behandeling werd een amendement van de VVD aangenomen dat de rapportagegrens voor overschrijdingen halveert tot 250.000 euro en het percentage vermindert van 3% naar 2%. Het doel daarvan is volgens het amendement dat de raad eerder en vaker zicht krijgt op afwijkingen, zodat tijdiger kan worden bijgestuurd. Met inachtneming van dit amendement en een technische correctie stelde de raad de Financiële verordening 2025 vast.

Statutenwijziging Stichting BLICK op Onderwijs

De raad stemde in met een wijziging van de statuten van stichting BLICK op Onderwijs. De aanpassing was nodig vanwege nieuwe wetgeving en de vernieuwde Governancecode funderend onderwijs.

In de discussie ging het vooral over de verdeling van bevoegdheden tussen de Raad van Toezicht en de gemeenteraad, met name bij schorsing en ontslag van leden van de Raad van Toezicht. Raadsleden benadrukten het belang van zorgvuldige governance en voldoende afstand tussen bestuur en politiek. De raad stemde uiteindelijk in met de aangepaste statuten.

Koersdocument Samenlevingsagenda

Tot slot stelde de raad het koersdocument voor de Samenlevingsagenda vast. Dit document herziet de visie op het sociaal domein en beschrijft op hoofdlijnen hoe de gemeente wil omgaan met maatschappelijke ontwikkelingen. Voorbeelden daarvan zijn bestaanszekerheid, sociale cohesie en schaarste in zorg en ondersteuning.

Het koersdocument vormt een richtinggevend kader. Het is de eerste van twee stappen; in de vervolgfase worden de uitgangspunten uitgewerkt tot concrete beleidskeuzes, die samenkomen in een brede Samenlevingsagenda.

Sluiting

Na afronding van alle agendapunten sloot de voorzitter de vergadering. Daarmee kwam een einde aan het bestuurlijke jaar 2025 voor de gemeenteraad van Capelle aan den IJssel.

U kunt de video van de raadsvergadering en de bijbehorende stukken bekijken in de raadskalender.

De gemeenteraad van Capelle aan den IJssel wenst u prettige feestdagen, een goed uiteinde en een gezond 2026. Vanaf maandag 19 januari staan er weer vergaderingen gepland. Deze vindt u terug in de agenda.