Terugblik op de commissies in januari
In januari vonden er meerdere commissievergaderingen plaats. U leest hier een verslag van deze vergaderingen. U kunt alle vergaderingen terugkijken en de agenda’s en vergaderstukken bekijken in de raadskalender.
Commissie Samenleving en Economie
De raadscommissie Samenleving en Economie vergaderde op maandag 19 januari 2026 en besprak de volgende onderwerpen.
Rekenkamerrapport ‘Resultaat op achterstand, onderzoek naar het gemeentelijk onderwijsachterstandenbeleid’
De Rekenkamer heeft onderzoek gedaan naar het onderwijsachterstandenbeleid van de gemeente. Dit beleid moet ervoor zorgen dat kinderen met een risico op achterstanden op het gebied van taal en rekenen betere kansen krijgen in het onderwijs. De Rekenkamer geeft drie aanbevelingen:
- Meer peuters bereiken met voorschoolse educatie;
- Vaste afspraken met partners, zoals kinderopvang en scholen;
- Leg doelen duidelijk vast.
Door de commissie zijn er vragen gesteld over de uitgegeven subsidies, de peuterconsulenten, de Peutermonitor en de rol van de gemeenteraad. Het onderwerp ging door als hamerstuk naar de raadsvergadering van 2 februari 2026.
Actualisatie regiovisie Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond
Verschillende gemeenten, waaronder Capelle aan den IJssel, werken samen aan jeugdhulp via de Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond (GRJR). Deze samenwerking zorgt ervoor dat kinderen en jongeren met problemen passende zorg dichtbij huis kunnen krijgen. Recent is de regiovisie geactualiseerd. In deze visie staat hoe de gemeenten samen willen zorgen voor een goede jeugdhulp. De regiovisie sluit aan bij nieuwe landelijke regels en afspraken.
Door de commissie zijn er vragen gesteld over het advies van de Adviesraad Sociaal Domein en het uitvoeringsplan van de regiovisie. Dit onderwerp ging door als hamerstuk naar de raadsvergadering van 2 februari 2026.
Commissie Bestuur, Veiligheid en Middelen
De raadscommissie Bestuur, Veiligheid en Middelen vergaderde op maandag 19 januari 2026 en besprak onder meer de volgende onderwerpen.
Wijziging referendumverordening
Tijdens de behandeling van de wijzigingen van de referendumverordening in december 2024 is afgesproken de verordening volledig te updaten. De raadswerkgroep ”Referendum” is hierover in gesprek gegaan met de referendumcommissie. Tijdens dit gesprek zijn 8 onderwerpen besproken. Deze werden vervolgens in de commissie besproken. De bevindingen worden uitgewerkt in een voorstel tot wijziging van de Referendumverordening. Dat voorstel wordt uiteindelijk aan de raad voorgelegd.
Een aantal fracties (SGP, CDA, CU, SP en VVD) vindt het instrument referendum onnodig, omdat zij vinden dat er genoeg andere middelen voor participatie zijn. Alle fracties geven hun reactie op de acht benoemde onderwerpen. Op de vraag vanuit de commissie ‘hoe nu verder?’ antwoordt burgemeester Manusama dat hij wat hierover is gezegd laat bestuderen door Juridische Zaken. Daarna komt er een voorstel richting de raad.
Begrotingsbrief vanuit Provincie Zuid-Holland 2026
De provincie Zuid-Holland heeft een aanbod gedaan om samen met de gemeente een kerntaken-analyse uit te voeren. Raadsleden Safavi Nic (VVD) en Kerver (Leefbaar Capelle) stellen voor om dit aanbod te accepteren en daar ruimte binnen de organisatie voor vrij te maken. Ook vragen zij naar het standpunt van het college.
Wethouder van Woudenberg geeft een toelichting. Hij meent dat er twee termen met elkaar verward worden, namelijk: taakveld-analyse en kerntaak-analyse/discussie. Verder geeft hij aan dat de organisatie momenteel druk bezig is met het op orde brengen van de financiële functie (voor deze zomer) en het uitwerken van de bezuinigingen. Ook meldt hij dat Capelle, op verzoek van de gemeente Vlaardingen, bezig is met een taakveld-analyse. Dat gebeurt samen met 6 andere gemeenten. Het rapport over deze taakveld-analyse zal hij uiteindelijk naar de raad sturen. Daarna wordt gekeken of een kerntakendiscussie nodig is, ook omdat de Provincie Zuid-Holland aangeeft dat de begroting de komende twee jaar vooralsnog op orde is.
De commissieleden kunnen zich vinden in de voorgestelde werkwijze van de wethouder. Wethouder van Woudenberg gaat dit in het college bespreken en zal aan de raad mededeling doen over de planning van het traject.
Mandaatbesluit Griffier
Op 6 oktober 2025 heeft de raad de instructie voor de Griffier gemeente Capelle 2025 vastgesteld. Hierin zijn de taken en de verantwoordelijkheden van de griffier beschreven. Om deze taken goed uit te kunnen voeren heeft de griffier een aantal specifieke bevoegdheden nodig met betrekking tot de bevoegdheden van de raad, de werkgeverscommissie, het college en de burgemeester. Met dit mandaatbesluit worden de mandaten van de griffier geactualiseerd en samengevoegd in één besluit. Zonder inhoudelijke discussie werd voorgesteld het voorstel als hamerstuk te agenderen voor de raadsvergadering van 2 februari.
Verzamelvoorstel technische wijzigingen verordeningen gemeenteraad
Op 18 maart 2026 zijn er gemeenteraadsverkiezingen. Om een goede start voor de nieuwe raad mogelijk te maken is het wenselijk dat alle verordeningen die de werkwijze van de raad en de raadscommissies regelen up-to-date zijn. In dit verzamelvoorstel worden de wijzigingen van de verschillende verordeningen gebundeld.
De commissieleden kunnen zich unaniem vinden in het verzamelvoorstel. Wel wordt gevraagd of het mogelijk en wenselijk is om ook in de commissies een spreektijd in te voeren. De meningen zijn hierover verdeeld. De griffier geeft aan dat dit voor de raadsvergaderingen en in de raadszaal technisch mogelijk is. Zij geeft aan te willen onderzoeken wat verder mogelijk is en hier voor de aanstelling van de nieuwe raad op terug te komen.
Voorgesteld werd het voorstel als hamerstuk te agenderen voor de raadsvergadering van 2 februari.
Commissie Stadsontwikkeling en -Beheer
De raadscommissie Stadsontwikkeling en -Beheer vergaderde op dinsdag 20 januari 2026 en besprak onder meer de volgende onderwerpen.
Adviesrecht buitenplanse omgevingsplanactiviteiten
In 2022 heeft de raad de lijst ‘buitenplanse omgevingsplan-activiteiten’ vastgesteld. In deze lijst is vastgesteld wanneer de raad bindend adviesrecht heeft, en wanneer participatie verplicht is.
Naar aanleiding van een evaluatie van deze lijst stelt het college enkele wijzigingen voor. De belangrijkste wijziging is het voorstel om het adviesrecht voor de raad bij nieuwe (woningbouw)initiatieven te verhogen van 1 naar minimaal 50 woningen. De bedoeling is dat kleinere projecten dan efficiënter en sneller in behandeling kunnen worden genomen, omdat deze niet via de gemeenteraad hoeven te lopen. In die gevallen is dus snellere besluitvorming mogelijk.
De commissie is unaniem van mening dat verhoging van toepassen van het adviesrecht van de raad een goede zaak is. Wel wordt de stap van 1 naar 50 woningen te groot genoemd. Over het juiste gewenste aantal woningen verschillen de fracties van mening. Daarom werd dit voorstel als bespreekstuk geagendeerd voor de raad van 2 februari.
Ter consultatie: kaders gemeentelijke energievisie en warmteprogramma
Eind 2026 worden een nieuw warmteprogramma en een nieuwe energievisie definitief vastgesteld. Het opstellen van beide documenten is vastgelegd in het vastgestelde programma Duurzaamheid 2023 – 2026.
Vanuit de commissie zijn opvattingen meegegeven over beide documenten, als input voor de documenten die het college straks definitief moet vaststellen. Bij de verdere uitwerking van de documenten zal in ieder geval worden ingegaan op de begrippen betaalbaarheid en woonlastenneutraliteit. Daarnaast zal ook de financiële vertaling worden meegenomen in de definitieve documenten.