De gemeenteraad heeft spelregels opgesteld om te bepalen wanneer de gemeente geld geeft bij humanitaire rampen en tot welk bedrag. Lees hoe partijen hierover hebben gestemd en waarom.

Noodhulp bij humanitaire rampen is geen gemeentelijke taak, maar wordt uitgevoerd door het ministerie van Buitenlandse Zaken en hulporganisaties. Giften van derden zijn bij humanitaire rampen van essentieel belang.

Afgelopen jaar heeft de gemeente Capelle aan den IJssel bij de aardbeving in Turkije en Syrië besloten een bijdrage van € 1 per inwoner te geven aan noodhulp. Na de rampen in Marokko en Libië ontstond de vraag om ook hier een bijdrage toe te kennen voor noodhulp. In de raadsvergadering van september 2023 is aan het college gevraagd spelregels voor te stellen, wanneer wel of niet en tot welk bedrag financiële noodhulp vanuit de “gemeentekas” beschikbaar gesteld zou moeten of kunnen worden.

Hulpverleners en andere mensen op een berg puin na een aarbeving

Besluit

In de raadsvergadering van 25 maart 2024 heeft de raad met 17 stemmen voor en 14 tegen, ingestemd met de volgende spelregels:

  1. Er moet sprake zijn van een humanitaire ramp (zoals oorlogen, hongersnood, bevolkingsverplaatsingen, vluchtelingenstromen of epidemieën).
  2. Er is of wordt voor deze ramp een nationale actie door de Samenwerkende Hulporganisaties (SHO) georganiseerd (ook bekend onder Giro 555).
  3. Er is een koppeling met een plaatselijke inzamelingsactie.

Aan alle 3 de spelregels moet tegelijkertijd zijn voldaan.

Amendement

Voor de omvang van het beschikbaar te stellen geld is, na het aannemen van het door D66 ingediende amendement (met 22 voor en 9 tegenstemmers), het volgende besloten:

Na het amendement van D66 is het niet meer mogelijk voor het college om zelfstandig te besluiten tot het doneren van geld. Het college kan nu alleen nog maar geld dat is opgehaald door Capellenaren of Capelse organisaties verdubbelen, tot een bedrag van maximaal € 6.500.

Wat was voor uw fractie de aanleiding voor uw stemgedrag zowel bij het amendement als bij het uiteindelijke besluit?

Leefbaar Capelle

Logo Leefbaar Capelle

Leefbaar Capelle vindt dat het bieden van financiële noodhulp bij humanitaire rampen een taak is van het ministerie van Buitenlandse Zaken en dat dit ook zo moet blijven. Het staat een ieder vrij om te doneren aan landelijke acties, zonder dat de gemeente hiervoor de beslissing vóór de Capellenaar maakt. Leefbaar Capelle was dus geen voorstander om één euro per Capellenaar te doneren, daarom hebben wij het amendement gesteund die dit onderdeel schrapte. Leefbaar Capelle vindt het echter wel belangrijk om burgerinitiatieven vanuit de Capelse gemeenschap te ondersteunen. Dit stimuleert burgerbetrokkenheid. Doordat de maximale steun is vastgesteld op € 6.500 heeft Leefbaar Capelle ingestemd met het raadsvoorstel.

Benne Kerver, fractievoorzitter

Contactgegevens Leefbaar Capelle

D66

logo D66 Capelle aan den IJssel

D66 Capelle wil graag mensen helpen in landen die getroffen worden door oorlog, natuurrampen of ander leed. Tegelijkertijd realiseren wij ons dat het geen taak van de gemeente is en dat wij niet overal iedereen kunnen helpen. Daarom vinden wij het belangrijk dat de steun alleen verleend wordt, als daar draagvlak voor is in Capelle. Daarom hebben wij een amendement ingediend, wat er voor zorgt dat alleen steun wordt verleend als er een Capels initiatief is. De gemeente kan dan het ingezamelde geld verdubbelen. Zo verlenen wij alleen steun, als er ook daadwerkelijk sprake is van verbondenheid in de Capelse samenleving.

Zinho Schelkers, fractievoorzitter

Contactgegevens D66

VVD

Logo Capelse VVD

Investeer Capels geld in Capelle!

Lokaal publiek geld is er niet voor bedoeld om aan Giro 555 te storten, dat is er namelijk voor bedoeld om in Capelle zelf te investeren. We betalen via onze belastingen al mee aan Giro 555 via het Rijk. En vind je dat niet genoeg dan stort je zelf wat extra, dat staat iedereen natuurlijk vrij. Capels geld moet je investeren in Capelle; dat is de reden dat de VVD tegen het collegevoorstel heeft gestemd. Het was duidelijk dat het voorstel een meerderheid zou krijgen. Daarom hebben we meegewerkt om te zorgen voor strakkere regels voor wanneer de gemeente geld geeft. We hebben het liever helemaal niet maar als het dan toch moet dan liever beperkt.

Caroline Penterman, fractievoorzitter

Contactgegevens VVD

SGP

Logo SGP

De SGP vindt dat onze gemeente bij humanitaire rampen een ruimhartige bijdrage zou moeten leveren. Daarom heeft de SGP tegen het amendement van D66 gestemd. Dat was er immers op gericht om de gemeentelijke bijdrage sterk te verlagen. Toen dit amendement toch werd aangenomen was er van het oorspronkelijke collegevoorstel zo weinig meer over, dat de SGP daar principieel ook tegen heeft gestemd. Vanuit het oogpunt van christelijke barmhartigheid en solidariteit zou onze gemeente echt meer moeten willen doen. Zeker als er vanuit onze gemeente betrokkenheid wordt ervaren bij getroffen gebieden. Een gemiste kans en een slecht signaal!

Arwin van Buuren, fractievoorzitter

Contactgegevens SGP

Fractie van Gent

Het is mooi om naar de buitenwereld te laten zien hoe vrijgevig en barmhartig wij zijn als er een ramp is in de wereld. Bijzonder vindt ik vooral de opmerking dat er aan 3 "spelregels" moet zijn voldaan ???. Omdat het volgens mij geen spel is waar we over spreken. Buiten deze opmerkelijke waarneming vinden mijn achterban en ik het veel belangrijker als we zorgen dat er meer geld naar de leefomgeving in Capelle aan den IJssel gaat. Schoon, heel en netjes geeft onze Capellenaren een veiliger gevoel en dat is belangrijker dan een mooi plaatje naar de buitenwereld.

Martin van Gent, fractievoorzitter

Fractie van Gent

GroenLinks

Logo GroenLinks Capelle aan den IJssel

De gemeente dient naast de uitvoering van de gemeentelijke taken ook te anticiperen op ontwikkelingen en signalen vanuit de samenleving. Bij een humanitaire ramp met grote impact op de Capelse samenleving dienen we goed te kijken naar hoe we als gemeente hiermee omgaan en wat we kunnen betekenen voor Capellenaren. Het collegevoorstel bood de ruimte om binnen een kader daar invulling aan te geven. Met het aangenomen amendement wordt deze ruimte niet alleen financieel begrensd, maar wordt ook de mogelijkheid om aanvullend bij te dragen en maatwerk te bieden op basis van wat er echt leeft in Capelle ingeperkt.

Mediha Aktas, fractievoorzitter

Contactgegevens GroenLinks

PvdA

Logo PvdA Capelle aan den IJssel
  • Raadsvoorstel: Tegen
  • Amendement: Voor

Alles overwegend is de PvdA fractie van mening dat we geen financiële hulp meer moeten geven bij humanitaire rampen. Die taak is allereerst weggelegd voor de landelijke overheid en particulieren. Als je geld geeft, moet je gul geven. Geen willekeur. Geen verschil maken in leed. Geen potje-is-op-mentaliteit als er zich een tweede ramp in een kalenderjaar voordoet. En dat gul geven kunnen we nu als gemeente niet waarmaken. De gemeentelijke financiën staan onder druk. Er zal de komende jaren een toename zijn van natuurrampen door klimaatverandering. Daar kunnen we niet elke keer de gemeentelijke financiën voor aanspreken.

Wendy Tieman, fractievoorzitter

Contactgegevens PvdA

ChristenUnie

Logo ChristenUnie Capelle aan den IJssel

Ook al is dit soort hulp een taak van de landelijke overheid, als gemeente willen we graag samen met de Capellenaren barmhartigheid tonen naar mensen in nood. De ChristenUnie is van mening dat zorg om de ander een van de belangrijkste taken is van ieder mens. Helpen zit wat ons betreft in het menselijk DNA: we willen niets liever dan vrijgevig zijn. Graag sluiten we aan bij de betrokkenheid van onze burgers. Daarom verdubbelen wij hun bijdragen graag. Omdat een verstandige financiële huishouding ook onze verantwoordelijkheid is, dienen wij dit bedrag per actie te begrenzen.

Hilde Groenendijk-de Vries, fractievoorzitter

Contactgegevens ChristenUnie

CDA

Logo CDA Capelle aan den IJssel

Het CDA heeft tegen amendement van D66 gestemd. Wij achten het college goed in staat om met het voorgelegde afwegingskader een weloverwogen keuze te kunnen maken, anders dan willekeur. Met dit amendement vervalt ruimhartig geven, geen eigen bijdrage vanuit de gemeente meer, alleen financiële ondersteuning van inzamelingsacties. Het amendement van Capels Belang/CDA kon niet rekenen op een meerderheid om transparant in de begroting hiervoor een apart budget op te nemen. Bijdrages komen nu uit de post onvoorzien. Het CDA heeft wel voor het gewijzigde afwegingskader gestemd. Waarmee de gemeente in ieder geval barmhartig inzamelingsacties vanuit de Capelse samenleving kan ondersteunen.

Jolanda den Engelsman, fractievoorzitter

Contactgegevens CDA

SP

Logo SP

Solidariteit en medemenselijkheid zijn kernwaarden van de SP. Immateriële waarden die uiten zich niet zondermeer in geld. Een begripvol luisterend oor, een ondersteunende helpende hand zijn net zo van waarde. Een kerntaak voor de SP, maar in het kader van humanitaire hulp natuurlijk niet voor de gemeente. Daarnaast denken wij dat gezien bij acties die voldoen aan de kaders er vaak al grote bedragen beschikbaar zijn, de urgentie van financiële ondersteuning zodoende ontbreekt. We vinden overigens wel, dat de financiële consequenties en de uitvoeringskosten in een aparte post in de begroting moeten staan. Ongeacht de hoogte van het bedrag.

Willem Vlot, fractievoorzitter

Contactgegevens SP

Capels Belang

Logo Capels Belang

Capels Belang heeft aangegeven dat het goed is nu te spreken over humanitaire hulpverlening zonder dat er een ramp de emotie bepaald. In de kaders uit het voorstel kan Capels Belang zich vinden behalve in de financiële dekking. Capels Belang had graag de kaders financieel vertaald gezien.

Capels Belang hoopt  niet dat dat het amendement van D66 het resultaat heeft dat de raad net als in het verleden toch een debat in emotie gaat voeren over een algemene gemeentelijke bijdrage aan giro 555. Dit is namelijk vanuit het kader verdwenen door dit amendement.

Cor Schaatsbergen, fractievoorzitter

Contactgegevens Capels Belang