Voorbereidingsbesluit

De gemeenteraad kan aangeven dat een bestemmingsplan of een herziening van een geldend bestemmingsplan wordt voorbereid (voorbereidingsbesluit). Dit om te voorkomen dat er zich ruimtelijke ontwikkelingen aandienen die in het ‘nieuwe’ bestemmingsplan niet mogelijk zullen worden gemaakt. In een voorbereidingsbesluit staat voor welk gebied het bestemmingsplan geldt en wanneer het in werking treedt. Een voorbereidingsbesluit geldt voor één jaar. Binnen deze periode moet de gemeente het ‘nieuwe’ bestemmingsplan voorbereiden, afronden en ter inzage leggen.

Het is nu ook mogelijk om in het voorbereidingsbesluit te verbieden om grond of gebouwen anders te gaan gebruiken. Hierdoor zou een situatie kunnen ontstaan waarbij een pand (of een deel daarvan) dat bijvoorbeeld in gebruik is als ‘thuis’ kantoor in het nieuwe bestemmingsplan niet gewenst is. Het college van burgemeester en wethouders kan op dit verbod vervolgens weer ontheffing verlenen.

Een vastgesteld voorbereidingsbesluit moet bekend gemaakt worden en ter inzage worden gelegd. Dit gebeurt in de Staatscourant en in een plaatselijk nieuwsblad. In onze gemeente is dat de editie IJssel- en Lekstreek van Maasstad. Ook staat dit op de gemeentelijke website, waar u tevens de achterliggende stukken vindt.

Aanhouden

Als er voor een bepaald gebied een voorbereidingsbesluit geldt kan er geen beslissing op aangevraagde omgevingsvergunningen worden genomen. De beslissing op de aanvraag moet dan worden aangehouden. Hierdoor kunnen omgevingsvergunningen die in strijd met het nieuwe (nog niet vastgestelde) bestemmingsplan zijn later toch nog worden afgewezen. Zo gaan we ongewenste ontwikkelingen tegen.
Als de omgevingsvergunningaanvraag in strijd is met het geldende bestemmingsplan, wordt de aanvraag direct geweigerd.

Toch verlenen omgevingsvergunning

Wanneer de aanvraag om een omgevingsvergunning niet in strijd met het in voorbereiding zijnde bestemmingsplan is kan het college van burgemeester en wethouders, met gebruikmaking van artikel 3.3, lid 3 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, toch de omgevingsvergunning verlenen.

Bezwaar en beroep

U kunt tegen een voorbereidingsbesluit geen bezwaar en beroep instellen.

Waar gelden voorbereidingsbesluiten

Voor de volgende locatie heeft de gemeenteraad een voorbereidingsbesluit genomen:

• ’S-GRAVENWEG 213

Het voor deze locatie geldende bestemmingsplan ‘'s-Gravenweg-West 2006’ maakt het mogelijk binnen het op de plankaart aangegeven bouwvlak een bijgebouw van 75m² te realiseren.

De eigenaar van deze locatie wil echter een bijgebouw buiten het bouwvlak bouwen.

• Oppervlakte nieuwe bijgebouw: 69m² (= 23,4m² overdekte binnenruimte + 45,6m² overdekt terras).
• Hoogte nieuwe bijgebouw: goothoogte van 2,00 meter en een nokhoogte van 3,50 meter.

Aan het bouwplan kan worden meegewerkt door een nieuw bestemmingsplan (postzegel) waarin een wijziging van de begrenzing van het bouwvlak is opgenomen op te stellen en in procedure te brengen. De oppervlakte van het bouwvlak blijft echter ongewijzigd en blijft 813m².

Op onderstaande tekening is in rood de begrenzing van het gewijzigde bouwvlak aangegeven. In geel is het gedeelte van het bouwvlak aangegeven dat dan niet meer mag worden bebouwd.
Om te voorkomen dat er toch in het gele vlak (zoals het geldende bestemmingsplan mogelijk maakt) nog gebouwd gaat worden heeft de gemeenteraad in zijn vergadering van 12 december 2011 ver-klaard dat er voor het perceel ’s-Gravenweg 213 een nieuw (postzegel) bestemmingsplan wordt voorbereid.

Het gebied waarvoor het voorbereidingsbesluit geldt is aangegeven op het hieronder opgenomen kaartje en is op 21 december 2011 in werking getreden. Dit voorbereidingsbesluit bevriest de situatie, zodat er niet gebouwd kan worden in het gele vlak en vervalt als het (postzegel) bestemmingsplan is vastgesteld.

Waar kunt u het voorbereidingsbesluit bekijken?

Er zijn verschillende manieren om het voorbereidingsbesluit in te zien c.q. te raadplegen:

1. Onderaan deze pagina kunt u de bestanden downloaden.
2. Op www.ruimtelijkeplannen.nl
3. Informatiecentrum tijdens openingstijden.

Hoe gaat het verder?

Er wordt een ontwerpbestemmingsplan opgesteld. Hiertegen kunnen te zijner tijd zienswijzen worden ingediend. Vooruitlopend hierop kan een aanvraag om een omgevingsvergunning worden ingediend.

Het college kan dan met gebruikmaking van de mogelijkheid welke de Wabo biedt (Wet algemene bepalingen omgevingsrecht: artikel 2.12, lid 1, onderdeel a onder 2) deze omgevingsvergunning verlenen. Echter niet eerder dan dat met de eigenaar van deze locatie een anterieure exploitatie-overeenkomst voor het in procedure brengen en opstellen van het (postzegel) bestemmingsplan is afgesloten (ondertekend).
Tegen de verleende omgevingsvergunning kunnen belanghebbenden binnen zes weken na de bekendmaking eventueel een bezwaar indienen.

Vragen

Voor vragen kunt u contact opnemen met mevrouw M.E. Smits, afdeling Stadsontwikkeling, tele-foonnummer (010) 2848792, e-mail m.e.smits@capelleaandenijssel.nl.